国务院16部行政法规还有4部规范性文件

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刚刚提到未来可能还会调整16部法律法规，4部国务院文件，能具体介绍一下哪些法规和文件，涉及哪些领域？还有一个问题关于金融监管，材料中也提到分帐核算的方法还有建立数据库，除了这些之外还有哪些措施来控制金融开放的风险。

　　第一个问题，国务院16部行政法规还有4部规范性文件，主要涉及到两方面，一是对外商的行政审批，二是服务业的扩大开放，因为有一些服务业扩大开放的内容，有国务院相关的法规和规范性的文件。比如说游艺游戏机设备的生产和销售，对外商是禁止的。这个文件就是2000年的时候有一个国务院的规范性文件，另外对特定领域的增值电信服务，也有限制。

　　第二个问题，主要有两点。一是具体的风险管理的措施。金融制度的出台，除了总体方案还包括细则，最终还要落到具体的金融机构来操作，所以金融机构本身要建立一些系统，这是前提。现在上海自由贸易区本身也在搭建相关的数据平台，这个数据平台实际上涉及方方面面，不单单是金融，当然在系统的使用者里，金融是主要部分。作为监管部门还有一些相应的监测系统，这些系统的建设本身是需要花一定的时间，需要统筹考虑、谨慎评估。

　　二是分帐管理，这也是大家比较关心的，最终是以出台的意见为准。从设计上来讲，这次自由贸易试验区本身是4个区域28平方公里；从货物的角度来讲，确实有一个物理的概念。但是金融作为资金方面和货物是不一样的，资金流动更多是通过帐户来体现。最终怎样还是要等待细则的出台。自由贸易区金融支持措施的适用范围是什么